系统施策，精准保障：威海财政“组合拳”支撑精致城市品质提升

齐鲁晚报·齐鲁壹点 连宁燕

精致城市是一项系统工程，离不开持续、稳定、多元的资金保障。“十四五”以来，威海市财政局坚决贯彻市委、市政府决策部署，坚持“三个聚焦”，系统施策、精准发力，为全市城市品质提升提供了坚实的财政支撑。

聚焦城市发展需求，强化财政政策和资金保障。“十四五”以来，共统筹安排省、市资金11亿元，专项用于支持老旧小区改造，全市303个老旧小区“旧貌换新颜”，改造面积达1763万平方米，惠及群众19万户，有效改善了市民的居住环境和生活品质；同时，威海市级财政累计安排精致城市专项资金约9.1亿元，重点用于城市体检、市政道路建设、公园广场维护、环境卫生整治、冬季旅游设施配套等工作，推动城市功能不断完善、颜值持续提升。此外，还积极向上争取，共获得城市建设领域中央预算内投资、超长期特别国债、增发国债资金19.8亿元，有力支持了城镇燃气管道更新改造、城市排水防涝提升等一批关键工程，进一步筑牢城市安全运行底线。

聚焦财政金融政策协同，推动健全多元化投融资机制。积极落实国家关于“扩大地方政府专项债券投向领域和用作项目资本金范围”的政策，在依法依规的前提下，探索“专项债+银行贷款+社会资本”的协同投入模式，有效拓宽项目资本金来源。例如，在中韩自贸区青年中心保障性租赁住房项目中，专项债资金与政府性银行贷款、社会资本组合使用，共同承担项目资本金，既放大了财政资金的杠杆作用，也吸引了更多社会资本参与精致城市建设。下一步，威海市财政局还将继续在城市建设领域，拓展专项债使用范围，形成良性循环。

聚焦绩效管理，确保资金使用精准高效。牢固树立“花钱必问效、无效必问责”的绩效理念，构建了“事前评估、事中监控、事后评价”的全过程预算绩效管理体系。在项目储备阶段，联合主管部门开展评审，确保项目规划与精致城市建设目标紧密契合；在资金执行过程中，对偏离绩效目标的项目及时预警纠偏；在项目完成后，组织开展重点绩效评价，并将评价结果与下年度预算安排挂钩，形成“闭环管理”。通过这套机制，确保了财政资金真正用于“刀刃上”，用在“关键处”，切实提升了资金使用的规范性、安全性和有效性。

下一步，威海市财政局将继续围绕精致城市建设的总体目标，在资金保障、政策创新和绩效管理上持续发力，为打造更具特色、更富活力、更加宜居的精致威海贡献财政力量。